Réalités ABUSEURS OPINION enquête sur l'étique des fonctionnaires (2002)

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D Les mesures en éthique de l'administration publique

Les mesures traditionnellement prises en éthique de l'administration publique sont d'ordre déontologique : il s'agit surtout de menaces de sanction en cas de « manquement » ou de désobéissance aux règles morales énoncées dans les codes. Certains témoins ont évoqué cet aspect. Mais depuis la réforme, de nouvelles mesure ont été imagines pour plutôt améliorer la qualité du jugement des employés, y compris de leur jugement éthique : des déclarations de valeurs, une imputabilité accrue de tous, des répondants en éthique, des guides de bonnes pratiques et de la formation à l’entrée dans la fonction publique

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Les codes

Le témoignage suivant attire l'attention sur l'hypocrisie des codes d'éthique qui énoncent des règles mais qui restent très vagues à propos des sanctions, si bien que les personnes qui enfreignent les règles peuvent parfois rester impunies. La tendance à l'allègement réglementaire n’arrange pas la situation.

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 Les déclarations de valeurs

Il s'agit d'un exercice ayant pour but de sensibiliser les employés des organisations à l'importance des valeurs de l'administration publique, parmi lesquelles le service auxcitoyens ;

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Les répondants en éthique

Une professionnelle raconte sa déception quand elle a voulu demander un conseil au répondant en éthique de son organisation. Il lui est d’abord apparu que personne ne savait qui c’était.

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Les bonnes pratiques, le savoir collectif

Les expériences des uns et des autres en matière de réflexion éthique constituent une bonne base pour l'élaboration d'un savoir collectif pouvant éventuellement être transmis aux nouveaux employés. C'est en tous cas le souhait d'un sous-ministre soucieux de ne pasperdre la trace des bonnes pratiques de ses employés de première ligne. C'est d'ailleurs surtout ce terme qui est utilisé et non celui de « savoir éthique », par exemple.

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La formation des jeunes recrues de la fonction publique

Une formation en éthique est actuellement offerte aux nouveaux employés. Toutefois, le mode d'embauche des recrues fait en sorte qu'il est possible de ne pas la suivre, comme en témoigne une jeune professionnelle, qui le regrette

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